Dans la soirée du 19 mai 2022, le conseiller d’État et ministre des Affaires étrangères Wang Yi a présidé la réunion visio des ministres des Affaires étrangères des BRICS à Beijing. Le ministre sud-africain des Affaires étrangères Naledi Pandor, le ministre brésilien des Affaires étrangères Carlos Alberto França, le ministre russe des Affaires étrangères Sergueï Lavrov et le ministre indien des Affaires étrangères Subrahmanyam Jaishankar ont assisté à la réunion.

La réunion a débuté par un discours vidéo prononcé par le président Xi Jinping. M. Wang a déclaré que le président Xi Jinping a hautement apprécié dans son discours l’importance de la réunion des ministres des Affaires étrangères des BRICS, a présenté en profondeur les deux questions majeures de sécurité et de développement, a avancé des opinions importantes sur l’approfondissement de la coopération politique et sécuritaire des BRICS, et a indiqué pour toutes les parties la direction afin de faire de cette rencontre un succès.

M. Wang a déclaré que la réunion des ministres des Affaires étrangères des BRICS constitue une plate-forme importante pour la coopération politique et sécuritaire des BRICS. M. Wang a affirmé : « Au cours des cinq dernières années, sous la direction stratégique des dirigeants des BRICS, nous avons donné de la voix sur des plates-formes multilatérales sur des questions internationales majeures d’intérêt commun et nous avons fermement préservé les intérêts communs des cinq pays. » À l’heure actuelle, les bouleversements jamais connus depuis cent ans s’entremêlent avec l’épidémie du siècle, et la situation internationale présente de nouvelles caractéristiques et de nouveaux défis. Toutes les parties doivent reconnaître la direction, saisir la tendance générale, construire un consensus, renforcer la confiance, et s’adapter aux changements.

Premièrement, il faut s’efforcer de trouver le plus grand intérêt commun sur la sécurité globale. Le président Xi Jinping a récemment présenté l’Initiative pour la Sécurité mondiale, lequel a indiqué un moyen de combler le déficit de la paix et de résoudre le dilemme de la sécurité mondiale. Dans le monde d’aujourd’hui où tous les pays sont interdépendants, la poursuite de la « sécurité absolue » et de la « sécurité exclusive » ne fonctionnera plus. Il faut transcender la mentalité de guerre froide qui vise un jeu à somme nulle, respecter et garantir la sécurité de chaque pays, et remplacer la confrontation par le dialogue, la coercition par la négociation, l’alliance par le partenariat et la somme nulle par le gagnant-gagnant. Il faut pratiquer un véritable multilatéralisme et s’opposer à toutes sortes de sanctions unilatérales et de juridiction extraterritoriale. Toutes les parties doivent mettre en place le principe d’indivisibilité de la sécurité et promouvoir la construction d’une architecture de sécurité régionale équilibrée, efficace et durable. Les pays BRICS doivent continuer à adhérer à l’indépendance, à l’objectivité et à l’impartialité, à défendre et faire de leur mieux pour la paix et à soutenir la Russie et l’Ukraine dans le rétablissement de la paix par le dialogue et la négociation.

Deuxièmement, il faut trouver le plus large terrain d’entente pour un développement commun. Le président Xi Jinping a proposé l’Initiative pour le Développement mondial, lequel a fourni une solution chinoise pour résoudre les problèmes de développement mondial. L’Initiative a reçu une large réponse de la communauté internationale, avec plus de 100 pays et un certain nombre d’organisations internationales, y compris les Nations Unies, exprimant leur soutien positif. Plus de 50 pays ont rejoint le « Groupe des amis de l’Initiative pour le Développement mondial ». Le développement est un droit égal pour tous les pays. Toutes les parties doivent veiller à prioriser la mise en œuvre de l’Agenda 2030 dans leur programme de coopération internationale et prêter attention aux difficultés pratiques des pays en développement. Les pays développés doivent honorer sérieusement leurs engagements et accroître leur soutien financier, technologique et de renforcement des capacités aux pays en développement. Il est nécessaire de faire pleinement jouer le rôle des institutions et mécanismes multilatéraux tels que les Nations Unies pour améliorer la gouvernance mondiale du développement. Les pays BRICS doivent prendre des mesures concrètes pour pousser la communauté internationale à se concentrer sur la cause du développement mondial. Il est important de s’opposer à la construction de « petites cours avec de hauts murs » et de « systèmes parallèles » par certains pays pour diviser le monde, de prôner l’avantage réciproque et le gagnant-gagnant, de construire une économie mondiale ouverte et de créer un environnement favorable au développement commun.

Troisièmement, il faut s’efforcer de construire un pare-feu pour la santé de l’humanité. À ce moment critique de la lutte internationale contre l’épidémie du Covid-19, on ne doit pas la prendre à la légère et abandonner ses efforts à mi-chemin. Toutes les parties doivent se soutenir mutuellement, renforcer la coordination des mesures de prévention de l’épidémie et améliorer la gouvernance mondiale de la santé. La Chine adhère à la politique générale de « zéro covid » dynamique, visant à bloquer la propagation de l’épidémie le plus vite et au moindre coût, à protéger au maximum la vie et la santé des populations et à minimiser l’impact de l’épidémie sur les développements économique et social. C’est une responsabilité non seulement pour le peuple chinois, mais aussi pour le monde entier. Toutes les parties ont pleinement confiance pour gagner la bataille acharnée qu’est la prévention et du contrôle de l’épidémie et pour contribuer à surmonter l’épidémie plus rapidement. Les pays BRICS doivent tirer pleinement parti de leurs avantages respectifs, promouvoir conjointement le développement d’une gouvernance mondiale de la santé dans un sens favorable aux pays en développement et accélérer la construction d’une communauté de santé humaine.

Quatrièmement, il faut s’efforcer de rassembler l’énergie positive pour la gouvernance mondiale. À l’heure actuelle, les défis mondiaux émergent les uns après les autres. Ce n’est qu’en mobilisant les ressources mondiales et en coordonnant les actions mondiales que l’on peut relever les défis correctement. Les « petits clans » ne sont pas capables de résoudre les « grands défis » auxquels le monde est confronté, et les « petits clans » ne sont pas capables de s’adapter aux « grands changements » du monde d’aujourd’hui. Il faut maintenir fermement le système international avec pour noyau l’Organisation des Nations Unies et l’ordre international avec pour fondement le droit international, afin de garantir que tous les pays participent conjointement au traitement des affaires internationales, que tous les pays formulent conjointement les règles internationales et que tous les pays partagent les réalisations en matière de développement. Le système de gouvernance mondiale doit être construit et amélioré par tous. Aucun pays ou bloc n’a le droit de s’engager dans « l’hégémonie imposée par un seul pays » ou dans la « gouvernance conjointe du monde par seulement quelques pays », et n’a pas le droit non plus d’exclure d’autres pays pour quelque raison que ce soit. Les pays BRICS doivent suivre la tendance historique que sont la multipolarisation mondiale et la démocratisation des relations internationales, préconiser un concept de gouvernance mondiale dit de « concertation, synergie et partage », et renforcer la voix des pays en développement et des pays émergents dans la gouvernance mondiale.

M. Wang a indiqué que depuis que la Chine a pris la présidence des BRICS cette année, elle a organisé plus de 50 événements importants, promouvant la coopération des BRICS pour réaliser des progrès importants dans divers domaines et établissant des bases solides pour la 14^ème Réunion des dirigeants des BRICS. Toutes les parties doivent s’efforcer de transformer l’esprit d’ouverture, d’inclusion et de coopération gagnant-gagnant des BRICS en actions pratiques, d’approfondir la construction du partenariat BRICS et d’apporter plus de forces des BRICS au développement mondial.

M. Wang a déclaré : « Nous devons renforcer davantage la communication et la coordination stratégiques et nous ériger en exemple de la confiance politique mutuelle. Il nous faut prendre soin des intérêts fondamentaux et des préoccupations majeures de l’un de l’autre, et respecter les intérêts de la souveraineté, de la sécurité et du développement de chacun. Il nous faut également nous inspirer et nous soutenir mutuellement, renforcer ensemble l’attractivité et l’influence sociale des pays BRICS, poursuivre la tradition diplomatique indépendante et jouer le rôle unique des BRICS dans le chaos et le changement. »

M. Wang a poursuivi : « Nous devons approfondir davantage la coopération mutuellement bénéfique dans divers domaines et donner l’exemple d’actions pragmatiques. » Il est nécessaire de faire bon usage des centres de recherche et de développement de vaccins dans les pays BRICS, d’établir un mécanisme d’alerte avancée BRICS pour prévenir les maladies infectieuses à grande échelle, de parvenir dès que possible à un consensus sur l’ « Initiative des pays BRICS pour renforcer la coopération dans la chaîne d’approvisionnement » et sur une stratégie de coopération en matière de sécurité alimentaire, et de maintenir la sécurité et la fluidité de la chaîne industrielle et de la chaîne d’approvisionnement. En s’appuyant sur la Nouvelle banque de développement et le mécanisme de fonds de prévoyance pour éventualités, il faut améliorer la résilience financière des pays en développement, construire le partenariat de l’économie numérique dans les pays BRICS et approfondir l’alignement des initiatives et des stratégies de développement de divers pays dans le cadre du mécanisme BRICS.

M. Wang a déclaré : « Nous devons en outre faire preuve d’ouverture et d’inclusivité, et se montrer exemplaire sur l’unité et l’auto-amélioration. Nous devons faire bon usage du modèle « BRICS + », discuter du développement de la coopération « BRICS+ » à plus de niveaux, dans un domaine plus large et à plus grande échelle, renforcer la solidarité et la coopération avec les marchés émergents et les pays en développement, et apporter une plus grande contribution à la paix et aux développements mondiaux. »

Les ministres des Affaires étrangères participants ont remercié le président Xi Jinping pour avoir prononcé un discours important lors de cette réunion des ministres des Affaires étrangères, et ont tous estimé que cela reflète pleinement la grande importance que la Chine attache à la coopération des pays BRICS. Toutes les parties ont salué le travail actif et efficace de la Chine qui assume la présidence tournante et sont disposées à intensifier la communication et la coopération avec la Chine, et à déployer des efforts positifs pour que la Chine accueille avec succès la réunion des dirigeants des pays BRICS.

Les ministres des Affaires étrangères ont déclaré que le monde se trouve actuellement à un tournant critique de l’histoire et qu’il est plus important que jamais pour les pays BRICS de renforcer la solidarité et la coopération. Il faut défendre le multilatéralisme, sauvegarder le droit international et les buts et principes de la Charte des Nations Unies, promouvoir la réforme du système de gouvernance mondiale et construire une structure internationale plus équitable, plus juste, plus raisonnable et plus inclusive. La force des pays BRICS vient de la diversité et de la représentativité. Les pays BRICS doivent continuer à adhérer à l’indépendance, à soutenir le règlement pacifique des différends par le dialogue, à appeler les principaux pays développés à adopter des politiques responsables pour contrôler les effets de débordement et à éviter l’impact négatif des sanctions unilatérales contre les pays en développement et les pays vulnérables. Toutes les parties ont convenu d’approfondir le partenariat stratégique entre les pays BRICS, de renforcer la voix et l’influence des pays BRICS dans les affaires internationales et de sauvegarder les intérêts communs des marchés émergents et des pays en développement.

Les ministres des affaires étrangères participants ont apprécié le rôle actif de la Chine dans la lutte contre l’épidémie du Covid-19 et contre le changement climatique, et toutes les parties sont disposées à renforcer la coopération dans divers domaines tels que la lutte contre l’épidémie, le commerce, la santé, la culture et le changement climatique, et à mettre en œuvre pleinement le Programme de développement durable à l’horizon 2030 des Nations Unies pour mieux profiter aux pays en développement et promouvoir la construction d’une communauté de destin pour l’humanité.

Les ministres des Affaires étrangères participants ont exprimé leur soutien pour favoriser l’élargissement de la composition du mécanisme BRICS et ont indiqué que de nouvelles discussions auraient lieu à ce sujet.

Les ministres des Affaires étrangères participants ont également échangé des points de vue sur des questions régionales brûlantes telles que celle de l’Ukraine et celle de l’Afghanistan.

Durant la réunion, les parties a publié ensemble la « Déclaration commune sur le renforcement de la solidarité et de la coopération des pays BRICS en réponse aux nouvelles caractéristiques et nouveaux défis de la situation internationale ».